【关键词】 医药分开;北湖模式;社区医院

    居民看病贵，看病难的原因之一就是医药价格虚高。解决医药价格虚高的政策很多，其中最有效的当属“医药分开”。武汉市江汉区2005年推行了医药分开试点政策，“北湖模式”应运而生。本文主要探讨了北湖模式成功的原因和不足，并提出了相关的建设意见。

    1 背景

    2005年10月，在武汉市卫生局的主持下，北湖街社区卫生服务中心和武汉万佳乐医药有限公司合作，共同建立了医药分开的试点卫生服务站。北湖社区医院大胆的把药价从房里公开到了房外，不再经营占自身利润近50%的药房，而把药房的所有权和经营权转给了万佳乐医药公司。万佳乐医药公司用市场竞争的机制来运作药店，使药店的药价达到市场博弈的标准，大大降低了药品的价格。医院没有了药房，只有努力提高自身的医疗水平和服务水平，才能使更多的患者选择社区医院。

    2 研究对象和研究方法

    本次调查主要由湖北经济学院阳光学社的暑期实践队于2007年7月完成，除了对典型人群代表做了详细的个案访谈，还发放了问卷83份，回收了有效问卷75份。调查对象的分布情况如表1。本研究将通过对此次调查的对象的所得资料和一些相关政策文件进行定性和定量分析，研究北湖模式成功的原因和一些实施中遇到的阻力与运作中的不足，并做深刻的探讨，提出一些有建设性的意见和建议。

    3 北湖模式的现状和带来的社会效应分析

    北湖自实施了医药分开改革以来，来社区就诊的患者增多，患者在社区医院得到了比以前更优质的医疗服务后又享受到了更廉价实惠的药品，同时政府关注民生的政策就得到了落实，实现了“四赢”的局面。

    3.1 医院药房参与市场竞争 有利于通过市场来解决“政府失灵” 所谓“政府失灵”就是政府干预经济不当，未能有效克服市场失灵，却阻碍和限制了市场功能的正常发挥，从而导致经济关系扭曲，市场缺陷和混乱加重，以致社会资源最优配置难以实现 ......